群星堡垒—星辰港共同体

从古堡到矿港

群星堡垒是银星山脉、星镜湖一带的古老矮人据点。新一轮勘查与重建使难以稳定开采的矿藏接上港路，1974年至1978年间，群星堡垒与北境其他新矿继续扩产，银价开始明显下行。重建者很快遇到同夺城时不同的难题：矿产源源运出，换回每批粮木所需的银也随行情改变。

共同体现有九千至一万五千常住居民，开采与航运旺季再增加三千至六千名矿工、水手、护卫和商人。主要重建氏族之外，也有其他族群劳动者、小业主和外来投资者。居民所承受的矿井风险、污染和生活进口价格并不因氏族资格而减轻，他们也由此要求在本地政治中得到更多发言权。

恢复生产的花费

矿业不断需要支撑、排水、通风和设备，港口需要道路、运输和维护，居民与驻军又必须进口粮食和木材。普通年度公共支出中，生活进口、驻防和矿井安全各占约两成，港路运输与重建债务各占约一成半，余下才用于星湖镇协议、水源补偿和紧急储备。银价下跌时，即使产量增加，实际能够购买的粮木也未必更多。

星湖镇的洛卡达部族提供淡水、鱼肉、部分粮木、湖区向导与季节运输，换取金属工具、修船件、银钱和外来商品。矿区扩大后，汞、尾矿、炉灰与排水造成的水质和鱼群变化日益难以忽略。高价抢购粮木也可能挤压湖岸家户的冬季消费，双方的争论因此同时涉及补偿、伐木范围与长期代表权。

常设驻军、矿警与港卫约一千五百至二千五百，紧急时可动员三千至五千人。这些人负责本地山堡、矿路与港口，并不自动列入埃斯卡顿常备军。王室若要他们参加独龙城战役，仍须订立明确征调安排，让人和补给实际离开各自岗位。

重建公议会

十五席中，重夺与重建的主要矮人氏族占六席，驻军和矿路防务占三席，矿工熔炼工程及星辰港运输商人各有两席，常住劳动者与小业主、重建债权人与外来投资各有一席。公议会每三年选出堡务监，处理行政和对外事务。埃斯卡顿王室与星湖镇各派列席使者，均无自动表决权。

普通预算和本地法规需八席，新矿长期特许、大额债务与战争动员需十席。主权并入、割让港口或废除重建章程须十一席，还要经过常住人口的公开见证。重建债务按欠款追索，抵押不涉及主权；紧急军法也须按期限结束，由本地法规恢复日常治理。

归并的条件

并国派愿以埃斯卡顿保护换取粮道、军械与承认，自由堡派则愿保留氏族关系和共同防务，不愿让王室接管税收与任官。港务贸易派关心银价和外资，反对矿井吞掉港口预算；常住权利派要求给工人和非氏族居民更多议席。对他们而言，归并首先要说明的，是已有债务由谁承担、矿税收往何处以及居民能否继续参与本地决定。

截至1986年，当地保持事实自治。埃斯卡顿以旧国领土、氏族亲缘和独龙城方向的共同防务提出归并，公议会要求把收复投资、现存债务和本地任官一同议定。星湖镇也在争取正式席位，要求自己的供水、渔业和林地使用进入最终协议。